青岛巾帼气力教育咨询有限公司认为在中国就业形势不乐观、竞争猛烈的大配景下，由于治理秩序杂乱，收费乱七八糟;虚假招生广告，教师水平不高等原因，青岛巾帼气力教育咨询有限公司试图展现中小学课外培训机构面临的主要问题：缺乏执法手续，无法保障宁静;老师学历造假，教学质量不高。但它也有存在的须要性，合理性，我们应该引导培训机构选择正确的路径：建设有效羁系，规范办学条件; 建立教育协会，增强行业自律; 推广优秀教学体系，塑造行业优质品牌; 增强师资建设，保证教学质量。使培训机构发挥其应有作用和价值，逐步规范化，法制化，越发切合社会生长纪律。
课外培训是指发生在学校正规教育之外，为提高学生学业结果而举行的增补性教育运动，外洋学者因其培训内容与其课程内容相思，便形象称课外培训为“影子教育”，即学校投射在校外的影子20世纪90年月以来，课外培训在中国城乡地域迅速伸张。 1中小学课外培训机构面临的主要问题 1.1缺乏执法手续，无法保障权益 据相识，早期Y机构周边情况恶劣，缺乏良好的教育情况，宁静与卫生状况令人担忧。追求利益的最大化，往往在租赁的临街民房中举行授课，种种配套教学设施不到位，基础不能满足学生的学习要求。
为了节约成本，培训机构一般都跳过地方教育部门管理相关手续这一历程，在执法上缺乏执法依据，得不到执法的掩护。只管一些地方政府还明确出台了克制私人开办培训班的执法条文、通告，但往往效果不佳。77%的家长都表现在报名时从未收到培训机构的正规发票，只是在报名时签署了一份宁静协议，至于在多大水平掩护学生宁静还未可知。大学生由于刚踏入社会，社会履历不足，维权意识不强，在报名时没有与培训机构签订劳动条约。
纵然个体大学生与培训机构签订劳动条约，许多大学生也不知道如何使用执法武器维护自己正当权益。 1.2老师学历造假，教学质量不高 教师的教学水平和教学履历直接影响培训学生的学习效果。许多培训机构在选择师资时首先思量其收益，低薪聘请教学水平不高、履历不足的教师执教。但在对外宣传历程中却打着“100%一线教师”、“十天提高二十分”某某重点中学教师的幌子，教学履历十年以上等口号欺骗家长和学生。
通过观察发现，现在许多培训班的“老师”90%以上都是通过招聘一些在读大学生，使用大学生暑期找兼职的契机，寻找廉价劳动力。许多老师暂时上岗后既没有受到专业的技术培训，也没有教学的课本，许多“老师”都是在教学历程中通过向学生借阅书本或者在网络上下载一些授课资料。观察中76%的培训学生都感受到“老师资历不够，水平低”，33%的学生以为老师资历一般或不及格。
2中小学课外培训机构现有问题的成因 2.1治理秩序杂乱，收费乱七八糟 S市的课外培训机构数量多，但在市教育局注册挂号过的不外五成。有一些甚至直接在小区内租用住民衡宇举行营业，不在教育部门注册，也不受教育局羁系。这些所谓的托管中心，其实并不是严格意义上的课外培训机构，教育部门差池其举行审批，也难以治理，而民办学历教育培训机构，都不能从事托管服务。这些领导中心由于注册民办教育机构的手续庞大，许多谋划者都打起擦边球，以“文化流传公司”等名义开设托管服务的触目皆是，但在现在营业执照管理的分类中并没有私人托管这一项，因此也无法在工商部门存案。
在观察中发现初中（晚自习领导）收费一般在200/月到250/月元之間，小学收费在180/月到230/月之间不等。教育部门和物价部门对培训机构的各项收费缺乏须要的羁系，而且许多家长存在一种心理：收费越高，效果越好，这也无形中助长了领导班学费虚涨之势。 2.2虚假招生广告，教师水平不高 “历史悠久”、“100%一线教师”、“十天提高二十分”……为了招揽生源，各个培训机构的宣传铺天盖地，夸大其词。
但据观察，这些“名师”大多为在校大学生，与宣传大相庭径。这些“名师”由于险些毫无教学履历，而培训机构又在一些关键的教学环节上又没有设置监控和尺度，教学质量的优劣完全凭老师的责任感来掌握。
于是，上课玩手机、拼命地让学生做试卷与学生天马行空隙谈天……老师的搪塞塞责行为愈演愈烈。除此之外，培训机构的虚假答应也经常让家长着实体会到货差池板的服务，报名时培训机构的咨询师往往许诺家长，孩子来培训机构学习后，结果一定会突飞猛进成为开里的佼佼者。
大学生在培训机构担仼教师已成为普遍的现象。 3中小学课外培训机构生长路径 3.1建设有效羁系，规范办学条件 培训机构经常泛起羁系不足的问题，如审批单元卖力羁系、无人羁系、出问题后羁系、投诉后羁系等情况以及培训机构并没有完全归入教育行政部门的治理体系之中。制定相关的治理制度，提高行业准入门槛，并建设实时有效的监控体系迫在眉睫。这样的体系应能够对培训机构的市场进入资格、师资气力、办学条件等举行规范，对培训质量举行跟踪和监控，并向全社会定期公布质量监控陈诉。
将“培训机构”行业纳入日常治理领域，确保培训机构相关从业人员必须具备卫生、康健、教师等方面的证件或资质，才气从事该行业。教育主管部门对开办培训机构的主体举行严格的审查，对那些不具备教师资格的老师及相关专业技术的办班者坚决予以查处。同时，要定期对社会气力办学机构举行检查和考评，对于评价的效果要予以宣布，让家长、学生相识各培训班的办班条件、优势条件、收费情况，让家长、学生在充实比力，权衡利弊中做出自己的选择，让办学质量高的培训机构蓬勃生长，淘汰一批教学质量差的培训机构，以此规范教育市场。
3.2建立教育协会，增强行业自律 现在还找不到专门规范培训机构的执法、法例，这就导致对培训机构的羁系缺位。要竣事这种状态，必须多部门团结起来治理，尽快出台小学生培训行业治理措施，明确培训机构的挂号注册条件，教育培训饮食卫生尺度宁静保障条件，羁系部门、执法责任等把培训机构纳入法制化、规范化的轨道。可由各个市教育部牵头，建立正式的民办教育协会。
制定行业尺度和入市门槛，发放行业谋划资质，监视违规行为。现有培训机构既然达不到教育局的办学尺度，那么可以先制定行业尺度，发表一个行业准入证，同时赋予协会一定的权利和义务，让行业协会在市场经济生长历程中起到更多的作用。市场经济的生长依托于企业的创新和与时俱进，同时也依托于政府部门治理思想的与时俱进。
提高行业透明度，引入民众监视机制。发动媒体、学校、家长和社会气力对这个行业举行监视。以S市Y培训机构为例，该市自2010年建立教育协会后，为培训机构提供服务，维护其机构及其教职员工和举行者的正当权益，促进民办教育事业的康健生长。领导民办教育机构开展党建事情，为培训机构树立良好民风，增强行业自律力。
3.3推广优秀教学体系，塑造行业优质品牌 每一个行业都有其标杆企业，中小学培训行业也不破例。在这个行业中现在存在着一些优秀的机构如青岛巾帼气力教育咨询有限公司。
它们已经在多年的实践中建设起了完备的教学治理机制，制定了严格的教学治理制度和流程，建设了内部质量监视部门，能够保证良好的教学质量和乐成完成培训目的，已经被S市评为“先进就业单元”和“教育实践基地”。规范化、制度化是科学治理的焦点， 一套科学合理的制度体系将能够规范机组成员的行为，使各项事情有据可依。S市以政府主管部门牵头，以行业内优秀机构为标杄， 明确培训质量尺度，规范教育培训实施流程，完善教育培训质量保证制度体系。一个机构所建设起来的品牌形象是消费者对该机构和其提供的培训服务的综合评价以及品牌在人们心目中的职位和印象。
培训质量维护着培训学校品牌的形象，是其获得持久的生命力的保证。一个没有品牌的培训机构是很难长足生长的。品牌是工业生存之本，品牌競争力是工业焦点竞争力的体现。
品牌的生长在于竞争，而竞争的效果一定导致优胜劣汰，从而使有限教育资源获得合理设置。因此，品牌既是竞争的效果，又是竞争的手段，通过品牌竞争力的提升，可以推动培训机构焦点竞争力的形成，从而在猛烈的竞争中立于不败之地。 3.4增强师资建设，保证教学质量 中小学课外培训机构的教师泉源与公立学校差别，其师资泉源主要依靠公然向社会招聘。
约莫有三方面：一是退休教师。二是青年教师。三是从公立学校以高薪和优厚遇遇“吸引”过来的主干教师。因此，师资队伍老化、流动性大和不稳定成为培训机构面临的主要问题之一。
以青岛巾帼气力教育咨询有限公司为例，该培训机构通过以下措施造就稳定的有较高素质的师资队伍。第一，坚持培训机构的用人自主权，把好聘任师资的质量关。选聘具备国家认定教师资格，具有敬业精神，政治、业务水平高，懂教育教学纪律的教师。
同时注意教师队伍年事结构、专业结构要合理。第二，增强教师队伍的内部治理。建设健全教职工的治理制度，对教职工聘任、待遇、事情的考核评估和职称提升等都应当有明确的划定。
第三，抓好福利事情，排除教师的后顾之忧。必须设法解决培训机构教师的住房、医疗保险和养老保险等问题，才气提高他们事情的努力性，稳定师资队伍。第四，培训机构也需要以培训、学习的方式继续提高教师的科学文化素质和思想道德素质，提高教师的业务水平和教学技术。
同时也要对教师的事情举行科学的考核评价以促使其不停进步。总之，必须依靠宽大具有较高素质的教师的教育教学实践，才气办妥培训机构，才气造就高素质的学生。 通过此次观察，我们有了更深的思考：培训机构是市场经济进步中泛起的一定效果，是满足教育需求的重要方法。
培训机构的生长反映了教育不平衡生长的问题，也代表了我国缺少优质教学资源，重视考试的传统。为了切实有效的解决培训机构生长中泛起的问题，必须解决培训机构问题，实现教育资源的有效使用，这不仅仅是民办教育机构所面临的难题，更是全社会应当负担的责任。
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